Страховая часть трудовой пенсии по старости

Что изменилось?

Перестало существовать понятие «трудовая пенсия». Она состояла из накопительной части и страховой.

Теперь законодатели ввели две самостоятельные пенсии: накопительную и страховую. Годы трудовой деятельности пересчитываются в пенсионные баллы (юридическим языком — индивидуальный пенсионный коэффициент).

В эти баллы переводятся страховые взносы, уплаченные работодателями в ПФР.

Появились в норме и нестраховые периоды. К ним отнесли срочную службу в армии, отпуск по уходу за детьми, период по уходу за пожилыми людьми, которым исполнилось 80 лет и пр.

За эти периоды тоже начисляют баллы, которые будут взяты в расчет при назначении денежного обеспечения по наступлению нетрудоспособности.

Фиксированная выплата регламентируется ФЗ № 400 «О страховых пенсиях», вступившем в силу за два дня до нового 2013 года. Он отменяет ранее действующую базовую часть пенсии, которая была гарантирована в качестве минимальной оплаты наступившей неработоспособности каждого гражданина, вышедшего на пенсию по возрасту.

Фиксированная выплата в 2015 году вытеснила базовую часть, то есть государство отказалось давать пенсионные гарантии гражданам, не заработавшим их.

Согласно закону, в течение трудовой деятельности необходимо заработать определенное количество баллов. При расчете пенсии они переводятся в рубли через назначенную стоимость. И не всегда полноценный стаж дает нужную для пенсионного обеспечения сумму баллов.

Порядок индексации

Установление фиксированной выплаты к страховой пенсии, как и самой пенсии, производится органом, который реализует пенсионное обеспечение граждан, обратившихся по месту регистрации за назначением пенсии.

Это положение регламентируется федеральной нормой от 15.12.2001 года ФЗ-167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Все виды страховой пенсии заключают в себе фиксированную выплату. Для каждой категории пенсионеров установлена определенная сумма. Ежегодно государство проводит индексацию фиксированной выплаты к страховой пенсии, благодаря чему увеличивается общий размер.

Законодательно заложена ежегодная индексация страховых пенсионных и фиксированных выплат. Увеличиваются они 1 февраля на специально рассчитанный индекс роста цен на потребительские товары в предыдущем году.

Как рассчитывается фиксированная часть страховой пенсии? Для этого специалисты разделили пожилых людей на несколько групп. Можно выделить 3 типа пенсионных выплат, подлежащих индексации:

  1. Большинство пожилых людей получают пенсию по старости.
  2. Воспользоваться финансовой помощью могут люди, утратившие трудоспособность.
  3. Выплаты могут быть назначены семьям, которые оказались в сложной ситуации. Основанием для назначения пособий является потеря кормильца. Их размер регулярно индексируется с учетом уровня инфляции.

При улучшении состояния здоровья человеку присваивают другую категорию инвалидности. В этом случае для изменения суммы выплат не нужно оформлять заявление.

До пенсионной реформы пособие по инвалидности было разделено 2 части: базовую и переменную. В 2017 году при начислении пособий специалисты используют фиксированную сумму, которая выплачивается всем пользователям.

Если человек получал очень низкую зарплату до получения травмы, то имеет смысл оформить соцпенсию. Это будет более выгодный вариант, так как при расчете выплат учитывается сумма дохода, которую получал человек.

Ежегодно 1 февраля государство осуществляет повышение всех видов страховых пенсий с учетом роста цен и среднемесячной зарплаты по стране.

В 2018 году с учетом планирования бюджета с инфляцией в большем размере, чем получилась фактическая (факт — 3,2%), было принято решение увеличить страховые пенсии на 3,7%, причем со смещением даты индексации на один месяц — 1-го января.

Такая мера направлена на обеспечение более значимого роста реального размера пенсий.

Важно помнить, что минимальный размер пенсионной выплаты не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в каждом конкретном регионе. Если пенсионное обеспечение будет ниже этого уровня, то гражданин имеет право на установление социальной доплаты из федерального или регионального бюджета.

Размер базовой пенсии

В расчет страхового обеспечения тоже внесены изменения: базовая часть называется теперь фиксированной выплатой к новой страховой пенсии. То есть пенсионер получает пенсию, юридическим языком, страховое обеспечение, часть из которой и есть фиксированная выплата.

Обе части представляют собой определенную денежную сумму, которая выплачивается ежемесячно и гарантирована государством (в случае достаточного количества пенсионных баллов).

Тут нужно понимать, что фиксированную часть пенсии устанавливает Правительство РФ, то есть от размера уплачиваемых взносов она не зависит. Но зато подчиняется правилам индексации, процент которой вычисляется по инфляции, зафиксированной на конец прошлого года.

А также виду пенсионного обеспечения и категории нетрудоспособности.

Часть этих баллов получатель пенсии имеет право перевести в какую-либо управляющую компанию или выбрать для этого любой пенсионный фонд, принадлежащий негосударственным структурам. Они инвестируют вложенные средства, тем самым увеличивая пенсионные накопления.

Пенсионерам по инвалидности:

Получающим пособие по потере кормильца базовая часть составляет половину от ФВ по старости (4383 рубля) — 2191 рубль на каждого неспособного к труду члена семьи.

Несмотря на ежегодную индексацию, базовая пенсия остается недостаточной для того, чтобы выполнять социальную функцию, а в результате последних изменений становится еще и менее доступной.

Так что молодому поколению нужно больше рассчитывать на приобретение страхового стажа, трудоустройство с получением белой зарплаты, а также на дополнительные виды страхования (в том числе и накопительное).

Основания для перерасчета пенсионных выплат

В прошлом году в связи с недостаточностью средств на счетах Пенсионного фонда РФ Правительство приостановило программу индексации. Поэтому в текущем году принято решение на 5,4 % увеличить фиксированный взнос. После этих изменений размер фиксированной выплаты к страховой пенсии в 2017 году стал:

  • по старости — 4 805,11 рубля;
  • по инвалидности I, II, III групп – 9 610, 22 рубля, 4 805,11 рубля, 2 402,56 рубля соответственно;
  • по потере одного кормильца — 2 402,56 рубля.

Изменилась и стоимость индивидуального коэффициента (одного пенсионного балла), который является базовым при расчете страховой пенсии. В этом году его приняли равным 78,28 рубля (до первого февраля текущего года он был 74,27 рублей).

Благодаря этим изменениям в 2017 году средняя за год страховая пенсия достигнет суммы в 13 620 рублей. В сравнении с прошлым годом она выросла почти на 500 рублей.

Индексация в этом году проходила на основании правоустанавливающего акта Правительства РФ № 36 от 19 января, в котором был утвержден коэффициент предстоящей индексации для фиксированной выплаты к страховым пенсиям в 2017 году.

Увеличить эти суммы могут лишь количество иждивенцев и возраст получающего выплату. А также трудовой стаж в тяжёлых климатических условиях (например, в районах Крайнего Севера или к ним приравненных).

Повышенная выплата гарантирована, даже если пенсионер уже не проживает в тяжелых климатических условиях. Вообще, фиксированная выплата к страховой пенсии северянам может быть повышена двумя способами.

Первый вариант – увеличение за счет районного коэффициента. Правительство РФ установило эту норму для пенсионеров, постоянно проживающих в районе Севера.

Второй вариант действует для тех, кто имеет 20/25 лет (жен/муж) общей (заработанной) страховой выслуги лет, а также 15 и более лет из которого отработаны в областях Крайнего Севера. Это позволяет увеличить фиксированную выплату еще на 50 %.

Пенсионеры, имеющие право на оба варианта повышения, при оформлении страхового обеспечения обязаны выбрать один, на свое усмотрение.

Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости удваивается, если получателю исполнилось 80 лет.

Иждивенцы (до трех человек и неработающие) прибавляют к фиксированной выплате 1 519,64 рубля.

Основания для проведения перерасчета предусмотрены федеральным законом № 173-ФЗ, а также Административным регламентом (приказом Минтруда от 28.03.2014 г. № 157). И проводится он только в случаях:

  • изменения количества иждивенцев пенсионера;
  • достижения возраста в 80 лет;
  • изменение категории получателя пенсии в случае потери кормильца;
  • признания пенсионера инвалидом I группы или при смене группы;
  • приобретение необходимого количества рабочего стажа на Крайнем Севере, или в областях со сложными климатическими условиями;
  • смена места регистрации: либо переезд в область Крайнего Севера и зон приравненных к нему, либо выезд из них.

Лицам, которые оформили пенсию до 1.01.2015 года, а трудиться продолжают, тоже положен перерасчет.

Право на него считается заявительным, то есть реализуется на базе письменного обращения в местные органы ПФ. Перерасчет допустим для всех категорий пенсионеров. При наступлении определенных обстоятельств, предусмотренных законом, возможен перерасчет в меньшую сторону.

Подать заявление можно лично в МФЦ, а можно и через работодателя, оформив свое согласие.

Без заявления пересчитывается пенсионная выплата только в сторону уменьшения, при достижении 80 лет получателем пенсии, а также при получении первой группы инвалидности.

Все остальные случаи требуют письменного личного заявления пенсионера. К нему необходим пакет подтверждающих документов.

На подготовку ответа законом выделено пять рабочих дней. В случае необходимости проверки предоставленных данных рассмотрение дела может длиться до трех месяцев.

Перерасчет назначается с первого числа, следующего после обращения месяца. Особая схема предусмотрена только для пенсионеров, получивших группу инвалидности:

  • если присвоенная группа даст возможность увеличить пенсионную выплату по старости или уже назначенную по инвалидности, то перерасчет будет назначен со дня, указанного в МСЭ;
  • если фиксированная выплата изменяется в сторону уменьшения, то перерасчет произойдет с первого числа следующего месяца;
  • по достижении 80 лет фиксированная выплата увеличивается со дня исполнения этой даты.

Отказ удовлетворить заявление получателя пенсии о перерасчете должен быть предъявлен не позже истечения пяти рабочих дней. Пенсионер при желании имеет право подать письменную жалобу в ПФ и исковое заявление в суд.

От каких параметров зависит фиксированная выплата к страховой пенсии? При определении сумм, заложенных в бюджете, учитывается инфляция и уровень экономического развития страны. Правительство определило группы граждан, которые могут воспользоваться правом получать повышенную пенсию:

СП = ИПК х СИПК х К ФВ х К, где:

  • ФВ – размер фиксированной выплаты к страховой пенсии;
  • СИПК – стоимость пенсионного бала, утвержденная правительством;
  • ИПК – общее количество баллов, заработанных пенсионером;
  • К – коэффициент, который используется при расчете фиксированных выплат.

Важно. После реформы 2105 года появились пенсионные баллы, которые стали влиять на размер пособий.

От их количества зависит сумма выплат, которые будет получать пожилой человек. Оформить пенсию удобнее всего в многофункциональном центре, расположенном по месту жительства.

Фиксированная страховая пенсия начисляется с учетом специального коэффициента. Он предназначен для материального поощрения более позднего оформления документов.

В каких случаях фиксированная выплата к страховой пенсии по старости может быть увеличена или уменьшена?

Страховая выплата по старости

Страховая пенсия – это некая компенсация заработной платы, получение которой невозможно в связи с утратой трудоспособности (по старости или установленной инвалидности).

Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости назначается Правительством и выплачивается определенной (фиксированной) суммой. Законодательно выделено несколько категорий пенсионеров, имеющих право на увеличенную фиксированную выплату.

Стоит отметить, что страховая пенсия, как работающему пенсионеру, так и неработающему, назначается на общих основаниях. Но в страховых выплатах для продолжающих трудовую деятельность пенсионеров есть некоторые особенности. Они связаны с:

  • индексацией, предусмотренной для работающих пенсионеров;
  • перерасчетом пенсии рабочим пенсионерам;
  • перерасчетом выплаты после увольнения.

По общему правилу неработающие пенсионеры получили право на ежегодную индексацию фиксированной выплаты. Как и ранее, в 2017 году размер фиксированной выплаты к страховой пенсииприравнивается к росту индекса потребительских цен.

Пенсионеры, продолжающие трудиться, такого право не имеют. Индексация их выплат произойдет только после увольнения.

Размер страховых пенсий

Правительство установило минимальную сумму, которую имеет право получать пенсионер (4805,11 рублей). Сумма выплат для нетрудоспособных людей, которым была присвоена 1 группа инвалидности, достигла 9610, 22 рубля.

Гарантированная сумма для инвалидов 2 группы составила 4805,11 руб. При наличии 1 иждивенца пожилому человеку начисляют 6406,81 рублей (ч. 3, ст.17 Закона №400-ФЗ).

Расчет пенсии для людей с 2 иждивенцами производится по другой ставке. Для этого группы людей они составляют 8008, 51 руб. Сумма, которую выплачивают нетрудоспособным лицам с 3 группой инвалидности, составляет 2402,56 руб. Такую же сумму получают семьи в случае потери единственного кормильца.

Гарантированная государством сумма для семей с 3 иждивенцами достигает 9610, 21 руб. При расчете пенсий специалисты учитывают возраст пожилого человека.

Людям в возрасте 80 лет, выплаты увеличивают до 9610, 22 руб. Фиксированная страховая пенсия выплачивается в повышенном размере лицам, которые проживающим на Крайнем Севере.

  • СП — размер пенсии;
  • ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент;
  • СПК — значение индивидуального коэффициента в денежном выражении на день назначения выплаты.

Данная формула полностью относится к расчету пенсионных выплат тем, кто начинает свою трудовую деятельность в 2015 году. Для тех, кому до пенсии осталось немного времени, накопленные до этого права тоже переведут в баллы, а далее будут считать по-новому.

Таким образом, пенсионные права граждан, сформированные до 2015 года, будут конвертированы в сумму индивидуальных коэффициентов, а уже к этой величине будут прибавляться коэффициенты за каждый год стажа после 2015 года.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК)

Как видно из формулы, определяющей страховую выплату, основным ее элементом является ИПК. Данный коэффициент учитывает как периоды работы, имевшие место до вступления нового закона, так и периоды после.

Таким образом, в расчет принимаются ожидания граждан, формировавших свои пенсионные права в условиях действия прежнего законодательства.

ИПК = (ИПКс ИПКн) х КвСП,

  • ИПК — индивидуальный коэффициент на день, с которого назначается выплата;
  • ИПКс — индивидуальный коэффициент за периоды до 1 января 2015 года;
  • ИПКн — индивидуальный коэффициент за периоды работы после 1 января 2015 года;
  • КвСП — повышающий коэффициент для расчета пенсий по старости и по случаю потери кормильца.

Коэффициент повышения при расчете ИПК является стимулом к более позднему выходу на пенсию. Например, если гражданин отложит свой выход на пенсию по старости на год, то сумма ИПК увеличится на 7%, через 5 лет она повысится на 45%, а через 8 лет — уже на 90%.

Фиксированный (базовый) размер пенсии

Фиксированная выплата по новому законодательству является аналогом базового размера трудовой пенсии. Эта выплата устанавливается одновременно с назначением пенсии и гарантируется государством, выплачивается в твердо установленном размере.

Сумма базовой (фиксированной) выплаты ежегодно индексируется 1 февраля на индекс роста потребительских цен по результатам прошлого года.

Некоторым категориям граждан устанавливается повышенный размер фиксированной выплаты, а именно:

  • достигшим 80-летнего возраста или являющихся инвалидами I группы;
  • имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи;
  • имеющим 15-20 лет работы на Крайнем Севере и приравненных к ним местностях при наличии страхового стажа 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин;
  • детям, оставшимся без родителей;
  • проживающим на Крайнем Севере;
  • неработающим и проживающим в сельской местности, если они имеют 30 лет стажа в сельском хозяйстве.

К базовому размеру, также как и к страховой пенсионной выплате, применяется повышающий коэффициент, если гражданин решил уйти на пенсию в более поздние сроки.

Какая пенсия выплачивается работающим пенсионерам?

С 2016 года пенсионерам, осуществляющим трудовую деятельность, пенсия выплачивается без учета проводимых индексаций. Такое правило распространяется на получателей только страховых пенсий.

Отдельная категория пенсионеров

Назначение и расчет фиксированной выплаты зависит от причины наступления нетрудоспособности. Законодатели выделяют несколько категорий пенсионеров. Так кому положена фиксированная выплата к страховой пенсии? Она гарантированно выплачивается лицам:

  • потерявшим кормильца;
  • которые имеют 25 лет стажа (мужчины) и 20 (женщины), не менее 15 из которых трудились на Крайнем Севере, или в природных зонах, приравненных к ним;
  • ставшими инвалидами;
  • имеющим статус сироты;
  • достигшим пенсионного возраста (для мужчин это 60, для женщин – 55 лет).

К ним относятся государственные служащие и военнослужащие. Пенсионные взносы за них переводит государство. Именно поэтому пенсионным обеспечением этих граждан занимаются ведомства, к которым они принадлежат.

Законодательно для них предусмотрены выплаты:

  • по потере кормильца (касается семей погибших);
  • при оформлении инвалидности;
  • по выслуге лет.

В редких случаях за будущего пенсионера ведомство перечисляет взносы в ПФ. В этом случае ему будет назначена страховая пенсия, но без фиксированной ее части.

Расчет коэффициента при позднем выходе на пенсию

Недоверие людей к существующей пенсионной системе остается на достаточно высоком уровне. Они опасаются, что правила формирования выплат могут в любой момент изменяться.

Большинство пожилых людей использует возможность получения средств из бюджета сразу. Чтобы добиться получения премиального коэффициента нужно отложить подачу документов, как минимум на 1 год.

Фиксированная выплата к страховой пенсии зависит от момента, когда пожилой человек решил оформить пенсию. Претенденты, оформившие пенсию через 10 лет после наступления соответствующего возраста, могут рассчитывать на максимальное значение премиального коэффициента.

Оценить выгоду позднего выхода на пенсию можно с помощью таблицы.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *